개념 정리
동학 농민 운동과 갑오개혁
단원 개요
1894년 '제폭구민·보국안민'의 기치를 들고 일어난 반봉건·반외세 동학 농민 운동의 4단계 전개 과정과, 조선의 천년 신분제를 철폐한 갑오·을미개혁의 역사적 의의를 배웁니다.선수 개념
필수 키워드:동학(東學)포접제고부 농민 봉기 (1894. 1)조병갑전봉준이용태제1차 봉기 (1894. 3~5, 반봉건)백산(白山)4대 강령황토현 전투
유물과 표본
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동학 농민 운동(1894)의 배경과 4단계 전개 과정
1860년 경주 몰락 양반 최제우가 창시한 동학(東學)은 "사람이 곧 하늘이다(인내천)"라는 인간 평등 사상과 후천개벽을 내세워 삼남 지방 농민들 사이에 빠르게 퍼져나갔습니다. 2대 교주 최시형이 『동경대전』과 『용담유사』를 간행하며 교단 조직(포접제)을 정비한 가운데, 1894년 마침내 탐관오리의 학정과 외세의 경제 침탈에 맞선 거대한 농민 전쟁이 폭발했습니다.
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고부 농민 봉기 (1894. 1): 전라도 고부 군수 조병갑이 만석보 아래에 새 보를 쌓고 부당한 수세(물세)를 강제 징수하자, 고부 접주 전봉준이 농민들과 함께 사발통문을 돌리고 관아를 습격해 만석보를 허물었습니다. 그러나 새로 파견된 안핵사 이용태가 오히려 농민들을 동학도로 몰아 탄압하면서 전국적 봉기로 확대되었습니다.
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제1차 봉기 (1894. 3~5, 반봉건): 전봉준·손화중·김개남이 백산(白山)에서 봉기하여 4대 강령과 격문을 발표하고, 황토현 전투에서 감영군을, 장성 황룡촌 전투에서 홍계훈의 경군(중앙군)을 연파한 뒤 마침내 전주성을 점령(4.27)했습니다.
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전주 화약과 집강소 자치 개혁 (1894. 5~8): 놀란 정부가 청나라에 원병을 요청하자 톈진 조약(1885)을 구실로 청군과 일본군이 동시에 조선에 출병했습니다. 외세 개입의 위기를 직감한 농민군은 정부와 전주 화약을 맺고 자진 해산한 뒤, 전라도 53개 군현에 농민 자치 기구인 집강소(執綱所)를 설치하고 정부는 교정청을 세워 폐정 개혁안 12개조를 실천했습니다.
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제2차 봉기 (1894. 9~11, 반외세 항일): 일본군이 경복궁을 기습 점령(6.21)하고 청·일 전쟁을 일으키자, 전봉준의 남접과 손병희의 북접이 논산에서 합류하여 일본군 타도를 위한 2차 봉기에 나섰습니다. 그러나 서울로 진격하던 중 공주 우금치 전투에서 기관총 등 근대 화기로 무장한 일본군·관군 연합군에 패배하고 전봉준이 체포되면서 막을 내렸습니다.
핵심 원리
동학 농민 운동의 성격 변화: 제1차 봉기(고부 봉기 → 백산 봉기 → 황토현·황룡촌 승리 → 전주성 점령)가 탐관오리와 봉건 체제 타도를 외친 '반봉건' 운동이었다면, 제2차 봉기(경복궁 점령에 맞선 논산 집결 → 공주 우금치 전투)는 일본 제국주의 침략을 막으려 한 '반외세 항일 구국' 운동이었습니다!2
제1차·제2차 갑오개혁과 을미개혁(1894~1895) 비교
일본이 경복궁을 점령한 직후 김홍집 내각을 중심으로 단행된 갑오개혁과 을미개혁은 외세(일본)의 간섭이라는 한계 속에서도 갑신정변과 동학 농민군의 요구를 반영하여 조선을 근대 사회로 전환시켰습니다.
| 개혁 단계 | 주도 기구 및 내각 | 핵심 정치·경제·사회 개혁 내용 |
|---|---|---|
| 제1차 갑오개혁 (1894. 7~12) | 군국기무처 (초대 총재 김홍집, 흥선대원군 섭정, 자주적 성격 강함) | - 정치: 청의 연호 폐지(개국 기년 사용), 왕실(궁내부)과 정부(의정부) 분리, 6조를 8아문으로 개편, 과거제 폐지 - 경제: 재정 일원화(탁지아문), 조세 금납제(세금을 화폐로 납부), 은본위 화폐 제도, 도량형 통일 - 사회: 공사 노비법 혁파(신분제 완전 폐지), 조혼 금지, 과부의 재가 허용, 연좌제·고문 폐지 |
| 제2차 갑오개혁 (1894. 12~1895. 7) | 김홍집·박영효 연립 내각 (군국기무처 폐지, 일본 간섭 심화) | - 홍범 14조 반포(최초의 근대적 헌법 성격) - 의정부를 내각으로, 8아문을 7부로 개편, 지방 8도를 23부로 개편 - 사법권 독립(재판소 설치), 근대적 교육 입국 조서 반포(한성사범학교 등 설립) |
| 을미개혁 (1895. 8~1896. 2) | 제4차 김홍집 친일 내각 (을미사변 직후 단행) | - 태양력(양력) 사용, '건양(建陽)' 연호 제정 - 단발령(상투 자르기) 강행 유생들의 을미의병 폭발 배경 - 종두법 시행, 우체사 설치, 소학교 설립, 중앙군 친위대·지방군 진위대 설치 |
학습 도움말
갑오·을미개혁 구분 공식: '군국기무처·신분제 폐지·조세 금납화·은본위제'가 나오면 1차 갑오개혁! '박영효·홍범 14조·재판소 설치·23부'가 나오면 2차 갑오개혁! '건양 연호·태양력·단발령·종두법'이 나오면 을미개혁입니다!3
사료 포인트: 백산 4대 강령과 폐정 개혁안 12개조
동학 농민군이 내건 개혁 강령과 갑오개혁 법령을 사료로 확인해 봅시다.
[사료 1: 백산 봉기 4대 강령과 폐정 개혁안 12개조 (1894)]
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4대 강령: "사람을 죽이지 말고 물건을 해치지 말라. 충효를 다하여 세상을 구하고 백성을 편안하게 하라(제폭구민·보국안민). 일본 오랑캐를 몰아내고 성인의 도를 밝히며 군대를 몰고 서울로 들어가 권세가와 귀족을 모두 없앤다."
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폐정 개혁안 주요 조항: 노비 문서는 불태워 버릴 것, 청춘과부의 개가(재혼)를 허락할 것, 무명잡세는 일절 거두지 말 것, 관리 채용 시 문벌을 타파하고 인재를 등용할 것, 왜와 내통하는 자는 엄징할 것, 토지는 평균으로 나누어 경작하게 할 것.
[시험 빈출 함정 피하기]
동학 농민군의 폐정 개혁안 중 노비제 폐지, 과부 재가 허용, 문벌 타파 등은 제1차 갑오개혁(군국기무처)에 전격 반영되었으나, 농민들이 가장 간절히 원했던 '토지의 평균 분작(토지 개혁)'은 갑오개혁에 전혀 반영되지 않았다는 점이 선지로 가장 많이 출제됩니다!
풀이
정답: ④
해설: 제1차 갑오개혁은 군국기무처를 중심으로 신분제(노비제) 철폐, 과부 재가 허용, 과거제 폐지, 재정 일원화(탁지아문) 및 조세 금납제를 단행했으나, 농민들의 핵심 요구였던 토지 개혁(토지 평균 분작)은 외면하였습니다.
핵심 요약
- ✓동학 농민 운동은 제폭구민·보국안민을 기치로 내건 반봉건(1차 봉기)·반외세(2차 봉기) 민족 운동이었다.
- ✓전주 화약 체결 후 전라도 일대에 농민 자치 기구인 '집강소'를 설치하여 폐정 개혁안 12개조를 실천했다.
- ✓제1차 갑오개혁은 군국기무처를 중심으로 신분제(노비제) 폐지, 과부 재가 허용, 조세 금납화, 탁지아문 재정 일원화를 단행했다.
- ✓제2차 갑오개혁(홍범 14조·재판소 설치)과 을미개혁(태양력·단발령·건양 연호)을 거치며 근대적 국가 제도가 도입되었다.